固本強基助發展 凝心聚力促和諧
——記南京市棲霞區仙林街道以黨建推進基層治理創新


    “百舸爭流千帆競發,號子聲響黨旗飄揚”。
    一面鮮紅的黨旗,讓全部的力量為之凝聚;
    一面鮮紅的黨旗,為發展的道路指明方向。


    當清晨的第一縷陽光普照大地時,仙林也開始了嶄新的一天。而伴隨仙林一同醒來的還有屬于這里的自愿者巡邏隊,他們一個個穿著黃馬甲、戴著紅袖標,穿梭在仙林的街頭小巷,每天呵護著小區治安、環境、鄰里互助等,成為仙林“網格化”城市治理的一個縮影。
    仙林,一個詩化的名稱,一個美麗的地方。如今更是以“網格化”城市治理“仙林模式”,成為廣大居民心馳神往的溫馨家園。


    仙林街道是棲霞區委區政府所在地、仙林科技城核心區。近年來,面對轄區內12所高校、35個小區、20萬人口的社會治理現狀和壓力,仙林街道在市、區和大學城管委會的正確領導下,在駐街單位、高校和居民群眾的共同參與下,以黨建為引領,以網格化社會服務為載體,積極探索社會治理和群眾工作的實踐路徑,先后榮獲全國文明單位、國際安全社區、省創先爭優先進集體等多項榮譽,城市管理連續58個月列全市考評第一名。2015年5月16日,中央辦公廳調研組來街道調研時評價,仙林街道基層治理創新取得了四大成就,在社會治理創新上取得了重要成果,在群眾路線實踐過程中創建了新的模式,是實踐社會主義核心價值觀新的載體,是社區現代化管理的典范,其中,最核心的一條就是基層黨組織建設的典范。


    建設大美仙林,關鍵在人,關鍵在黨,關鍵在基層。為提升城市管理水平,仙林街道每一名黨員就是一面旗幟,他們充分發揮先鋒模范作用,踐行群眾路線,凝聚社會力量,營造出“社會和諧人人有責,和諧社會人人共享”的生動局面。2016年12月12日中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際到棲霞調研,對仙林街道建立網絡化體系,有效解決群眾“有話和誰說,有事找誰辦”問題,給予充分肯定。在慶祝建黨95周年之際,仙林街道被授予“全國先進基層黨組織”的榮譽稱號,成為江蘇省唯一獲此殊榮的街道黨工會。


    小任務落實大目標


    隨著仙林建成區域的擴大,仙林街道不斷健全以社區黨組織為核心的基層治理體制,如今社區黨支部翻一番增加到7個,陣地面積擴大十倍達到7000平方米。同時,堅持每1-2年突出一個主題抓黨建、促發展,以保持基層黨組織的旺盛生命力和仙林的長治久安。并以黨建為引領,聚焦經濟發展、城市管理、社會治理等方方面面,一步一個臺階努力攀登,不斷提升標桿建設新仙林。


    小書記做出大榜樣


    六年來,仙林街道經???ldquo;一把手”與班子成員的談心談話,并經常與基層服務人員面對面直接溝通,確保一個聲音喊到底、一股拼勁干到底。同時組織黨員群眾,認真落實習總書記提出的“四有”和“四個人”要求,重點難點工作書記帶頭干,讓爭先進、敢擔當成為干部常態。并建立崗位目標管理責任制,堅持每日現場點評、每周工作小結、每月績效考評。每名干部的職責、服務承諾、聯系方式在所有駐街單位、居民樓棟上墻,接受社會監督。


    小網格開展大服務


    仙林街道把轄區劃分為7個一級、114個二級、1660個三級網格,114名機關、社區黨員干部、工作人員全部下網格,成為群眾身邊的流動服務站,零距離為民服務。建立 “1+3+N”黨組織架構,把黨組織延伸到網格,連續5年開展四萬走訪為民活動,打造親人社區、溫馨家園。通過網格共建機制,動員社會一切力量,提供教育培訓、就業崗位等專業服務,以及各種社會幫扶服務。同時激發駐街單位主動參與社會服務,推選“三長五員”志愿進樓棟、進網格,組建“萬家歡”巡邏服務隊,有力促進了治安防控、鄰里關愛,街道居民的安全感和幸福感在全區測評中均位于前列。

    小創新激發大活力


    近年來,仙林將原來29個機關科室整合為7大服務辦公室,通過設立便民服務中心,實行一站辦理、全科服務。建立信息化服務中心,及時收集解決群眾意見,確保小事不出網格、大事不出社區、突發事件不出街道,同時聘請法律顧問定期開展法律宣傳,用法治促進街道和諧。為鼓勵廣大群眾積極參與,仙林還成立網格“草根獎”協會,常年開展網格“草根獎”、仙林“最美的人”評選活動, 以及“五大幸福”系列活動等,形成“其樂融融一家親”的濃厚氛圍。


    2017年1月3日,仙林街道一年一度的黨員群眾大會在南京大學恩玲劇場如期舉行,省、市、區、仙林大學城管委會領導以及街道便民服務中心、殘聯等部門、轄區內的三級網格單位、物業負責人、工地負責人、綠化隊負責人、保潔員和居民群眾代表共計1000余人共同參加了此次大會。


    會上,棲霞區委書記邢正軍致辭,仙林街道街道工委書記孫金娣向轄區居民匯報了2016年工作總結和2017年工作思路,并表彰了2016年度為仙林“六化融合”社會治理創新做出突出貢獻的299名“最美網格十大員”獲獎代表和100家獲獎單位。


    大會以“不忘初心、繼續前進、做最好自己、做最美黨員、做常青樹”為主題,由轄區居民自編自導自演,為大家送上了一場精彩的匯報演出,配樂詩朗誦《信念永恒》、拉洋片《仙林美拍》、音樂快板說唱、歌曲《一網情深》等節目,唱出了仙林人眼中的美好家園,再現了社區群眾之間的團結友愛,更表達了對這片土地真切的歸屬與情結,贏得了觀眾陣陣掌聲。
    2017年仙林街道將以“1+4”為工作思路,提出10項“聚力創新”項目,推出20項“聚焦富民”項目,實施“健康仙林”全民行動;建設仙林網格大數據信息系統,逐步建設仙林網格“十聯工作”大數據信息系統,提高服務效率、提升治理水平。
    不忘初心記宗旨,承諾踐諾顯擔當。伴隨“十三五”新征程的開啟,南京市棲霞區仙林街道將以習近平總書記系列講話精神武裝全黨,不忘初心、繼續前進、做常青樹、做最美黨員、建最美仙林。

 

 


 

南京市棲霞區仙林街道以黨建推進基層治理創新
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